سنای ایالات متحده در ساعات اولیه 16 سپتامبر رایگیری رویهای درباره قانون کلاریتی (CLARITY Act – H.R. 3633) را برگزار کرد. نتیجه این رایگیری 49 رای موافق و 50 رای مخالف بود که به حد نصاب 60 رای نرسید و نتوانست به مرحله مناظره راه یابد. هیچیک از دموکراتها از آن حمایت نکردند.
در کمال تعجب، چهار سناتور جمهوریخواه سوزان کالینز از مین، جاش هالی از میزوری، جری موران از کانزاس و تام تیلیس از کارولینای شمالی که کرسیهای خود را تحت نفوذ ترامپ در اختیار دارند، به آن رای مخالف دادند. همه سناتورهای جمهوریخواه دیگر رای موافق دادند.
بررسیها نشان داد که مخالفت این چهار سناتور کاملاً «ضد ترامپ» نبود؛ بلکه بازتابی از ترکیب منافع محلی و موقعیت سیاسی هر یک از آنها نیز بود. هالی و موران بیشتر بر بانکهای محلی و اعتبارات کشاورزی تمرکز داشتند، در حالی که کالینز یک مستقلِ میانهروی باسابقه است. به طور خاص، تام تیلیس به این دلیل رای مخالف داد تا حق رویهای خود را برای ارائه درخواست تجدیدنظر (بازنگری) در آینده حفظ کند؛ بنابراین، اگر در آینده متن بازبینی شود یا دموکراتها با آن همراه شوند، روند کار مجبور نخواهد بود از نقطه صفر شروع شود. تیلیس بعداً گفت که این پایان کار نیست و کاخ سفید پیش از این کارهای زیادی در این زمینه انجام داده است.
سوزان کالینز سناتور ارشد ایالت مین است که مدتهاست به عنوان یک جمهوریخواه مستقل شناخته میشود و در رایگیریهای کلیدی بارها مسیر خود را از جریان اصلی حزبش جدا کرده است.
او همچنین در میان این چهار نفر کسی است که طولانیترین و قدیمیترین خصومت را با ترامپ داشته و در هیچ کارزار ریاستجمهوری هرگز به او رای نداده است. در جریان انتخابات ریاستجمهوری سال 2016، کالینز حتی در روزنامه واشنگتنپست نوشت که ترامپ «فاقد خلقوخو، نظم و انضباط فردی و قضاوت لازم برای خدمت به عنوان رئیسجمهور است» و به صراحت اعلام کرد که به او رای نخواهد داد.
در 6 ژانویه 2021، او در دادگاه استیضاح به مجرمیت ترامپ به اتهام تحریک به شورش رای داد، با این استدلال که ترامپ «یک وضعیت خطرناک ایجاد کرد»، منافع شخصی را بر منافع کشور ترجیح داد و مسئولیت اصلی یورش به ساختمان کنگره را بر عهده داشت. او همچنین یکی از هفت سناتور جمهوریخواهی بود که رای به مجرمیت ترامپ دادند.
در قانون یک لایحه بزرگ و زیبای (OBBBA) سال 2025، او مجدداً به دلیل کاهش بودجه مدیکید (Medicaid) به آن رای مخالف داد. ترامپ یک بار در شبکههای اجتماعی او را مسخره کرد و گفت: «هنگام شک و تردید، برعکس سوزان کالینز رای دهید» و لقب «سوزان کالینز دیوانه» را به او داد.
با این حال، ترامپ در حمله به او نسبتاً خویشتندار بوده است. به هر حال، مین بخشی است که ترامپ در آن شکست خورده است و جایگزینی سوزان کالینز تقریباً معادل تقدیم این کرسی به دموکراتها خواهد بود. در رقابتهای انتخاباتی مجدد او در سال 2026، ترامپ لحن خود را تغییر داد و گفت که او «بهترین دوست من نیست» و «گاهی اوقات علیه من رای میدهد»، اما «عاقل است و سالهاست که در هیچ رایگیری غیبت نکرده است» و از انتخاب مجدد او حمایت کرد. رابطه آنها همچنان رابطهای بر اساس عدم علاقه متقابل است، اما کرسی سنا بیشتر از احساسات اهمیت دارد.
سوزان کالینز عمداً از حضور در کنار ترامپ اجتناب میکند و اغلب با استفاده از نقش خود به عنوان رئیس کمیته تخصیص بودجه و تمرکز بر مسائل ایالتی، در کنگره از خود محافظت کرده و از درگیری عمیق با نیروهای ماگا (MAGA) ترامپ پرهیز میکند. مخالفت او با قانون کلاریتی در این زمان، با موضع دیرینه او مبنی بر اولویت دادن به منافع محلی و رویکرد فراحزبی همسو است.
جاش هالی، متولد سال 1979، سابقه تحصیل در دانشگاه استنفورد و دانشکده حقوق ییل را دارد. او در سال 2018 وارد سنا شد و به خاطر محافظهکاری مسیحی، دیدگاههای ضد غولهای فناوری (Big Tech) و پوپولیسم اقتصادی (انتقاد از وال استریت و نخبگان) شناخته میشود.
رابطه جاش هالی با خانواده ترامپ بسیار نزدیک است.
پس از پیروزی بایدن در انتخابات ریاستجمهوری سال 2020، اردوگاه ترامپ شمارش آرا در چندین ایالت چرخشی را زیر سوال برد. در حالی که بیشتر سناتورهای جمهوریخواه در ابتدا دست نگه داشته بودند، هالی اولین کسی بود که اعتراض خود را اعلام کرد و خواستار تایید مجدد آرا شد. او همچنین به اولین سناتور جمهوریخواهی تبدیل شد که علناً از ترامپ حمایت کرد و بعداً قانونگذاران بیشتری نیز از او پیروی کردند. اگرچه این اقدام در نهایت نتوانست به خانواده ترامپ برای تغییر نتیجه انتخابات کمک کند، اما این لطف در خاطر آنها ماند. خانواده ترامپ حتی از جاش هالی دعوت کردند تا در هتل آنها در واشنگتن شام بخورد. پس از آن، او به شدت با اردوگاه ترامپ همسو شد و در سال 2023 به طور رسمی از کارزار انتخاباتی ترامپ برای سال 2024 حمایت کرد.
اما در طول دوره جدید ترامپ، دو طرف همچنان با هم اصطکاکهایی داشتند که مستقیماً کیف پول خانواده ترامپ را تحت تاثیر قرار داد.
به عنوان مثال، هالی بر طرح ممنوعیت معاملات سهام توسط اعضای کنگره پافشاری کرد و رئیسجمهور و معاون رئیسجمهور را نیز در دامنه شمول آن قرار داد. ترامپ در شبکههای اجتماعی به شدت به او تاخت و او را یک سناتور درجهدو و مهرهای در دست دموکراتها خواند. ترامپ نوشت: «جمهوریخواهان واقعی نمیخواهند ببینند رئیسجمهوری با دستاوردهای بیسابقه، هدف هوسهای سناتور درجهدویی به نام جاش هالی قرار میگیرد.»
از دیگر موارد اصطکاک میتوان به قطعنامه اختیارات جنگی ونزوئلا و تصمیم سازمان غذا و دارو (FDA) برای حفظ دسترسی به داروی میفپریستون، در میان موارد دیگر، اشاره کرد.
در مجموع، هالی واقعاً در بسیاری از برنامهها همکاری نزدیکی با ترامپ دارد، اما منافع ایالت خود را مستثنی میکند. حمایت از بانکها نیز یکی از موضوعات پوپولیستی دیرینه برای اوست. دلیل اعلام شده او برای مخالفت با این لایحه این بود که پاداشهای استیبلکوین میتواند سپردههای بانکهای محلی را تخلیه کرده و به اعتبارات کشاورزی و بانکهای شهرهای کوچک میزوری آسیب برساند. او نگران بود که دفترش توسط کشاورزان، دامداران و بانکداران محلی «تسخیر و منفجر شود»، که این موضوع با شخصیت دیرینه او به عنوان یک «جمهوریخواه طبقه کارگر» همخوانی نداشت.
جری موران، متولد سال 1954 در کانزاس، از کارمندی در یک بانک در شهری کوچک تا نمایندگی در سنای ایالتی و سپس مجلس نمایندگان آمریکا پیش رفت و در سال 2010 وارد مجلس سنا شد. او مدتهاست که بر موضوعات کشاورزی، امور کهنهسربازان و هوافضا تمرکز دارد. سبک او عملگرایانه و بیسروصدا است و به ندرت تیتر خبرها میشود. در سال 2014، او به عنوان رئیس کمیته ملی سناتورهای جمهوریخواه خدمت کرد.
در واقع، جری موران را نیز میتوان بخشی از اردوگاه ترامپ دانست، اگرچه این رابطه نه نزدیک است و نه دور. در پرونده استیضاح بر سر حمله به ساختمان کنگره، او رای به تبرئه ترامپ داد. هنگامی که جری موران در انتخابات مقدماتی سنا در سال 2022 با یک رقیب مواجه شد، این ترامپ بود که او را تایید کرد و شتاب رقیبش را متوقف ساخت.
او یک بار به خبرنگاران گفت که سیاستهای ترامپ از حمایت بسیاری از مردم کانزاس برخوردار است، اما «بستهای که همراه با آن میآید آسیبزاست»؛ او نمیتواند جلب توجه کردن و دردسرسازیهای مداوم ترامپ را تحمل کند. در طول انتخابات 2024، جری موران نه به طور علنی از ترامپ حمایت کرد و نه به حمایت از هریس روی آورد و در عمل در قبال نامزد ریاستجمهوری حزب خود بیطرف ماند که این برای یک سناتور جمهوریخواه امری نادر است.
دلیل مخالفت او با قانون کلاریتی در این زمان با سبک همیشگی او همسو است: مزارع کانزاس به وامهای بانکهای محلی متکی هستند و پاداشهای استیبلکوین میتواند باعث خروج سپردهها شود؛ یک رای معمولی مبتنی بر شعار «اول منافع ایالتی».
تام تیلیس یک سناتور دو دورهای است که از درون سازماندهیهای مردمی حزب جمهوریخواه رشد کرده است. او بیشتر یک نهادگرا است و تمایل دارد برای رسیدن به مصالحه مذاکره کند.
در رابطه با قانون «یک لایحه بزرگ و زیبای» ترامپ در سال 2025، او محاسبه کرد که تغییرات مدیکید در نسخه سنا میتواند باعث شود حدود 660 هزار نفر در کارولینای شمالی پوشش بیمه خود را از دست بدهند، فشار بر بیمارستانهای روستایی افزایش یابد و دهها میلیارد دلار برای این ایالت هزینه در بر داشته باشد. بنابراین او علناً با این لایحه مخالفت کرد و وارد درگیری مستقیم با ترامپ شد. ترامپ گفت که او «فقط حرف میزند و شکایت میکند، او مرد عمل نیست» و تهدید کرد که از رقیب او در انتخابات مقدماتی حمایت خواهد کرد؛ تیلیس سپس اعلام کرد که در سال 2026 برای انتخاب مجدد نامزد نخواهد شد و ترامپ در پاسخ گفت: «خبر خوبی است!»
پس از آن، او به وضوح در دوره باقیمانده خود بیپرواتر شد، تمایل بیشتری برای انتقاد از کارکنان کاخ سفید و اجرای سیاستها نشان داد، به دستیاران کاخ سفید (به ویژه استیون میلر) حمله کرد و لفاظیها در مورد گرینلند را مورد انتقاد قرار داد. در سپتامبر 2026، پس از اینکه ترامپ در پستی نوشت: «آخرالزمان هوش مصنوعی یک دروغ و فریب است»، تیلیس صراحتاً به او پاسخ داد: «این یک دروغ نیست.»
رای مخالف او به کلاریتی در این زمان عمدتاً یک اقدام رویهای (برای حفظ حق تجدیدنظر) بود و او تاکید کرد که هنوز فضایی برای ادامه پیشبرد این لایحه وجود دارد. بر اساس قوانین سنا، تنها سناتورهای جناح اکثریت میتوانند درخواست تجدیدنظر بدهند. این اقدام حق رویهای را برای مطرح کردن مجدد همان طرح در دستان جمهوریخواهان نگه میدارد، تا اگر متن بازبینی شد یا دموکراتها بعداً با آن همراه شدند، روند کار مجبور نباشد از صفر شروع شود. تیلیس بعداً گفت که این پایان کار نیست و کاخ سفید پیش از این کارهای زیادی در این زمینه انجام داده است؛ ترامپ نیز گفت